Парламент региона готовит изменения в закон о регулярных пассажирских автоперевозках.
Первое чтение законопроекта состоялось в феврале этого года на очередном заседании Законодательного Собрания, тогда же было принято решение доработать его, выслушав аргументированные позиции всех заинтересованных сторон.
Накануне по инициативе комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству прошло рабочее совещание по разработке поправок к проекту закона. В обсуждении участвовали представители минэкономразвития области, антимонопольной службы, прокуратуры, руководители организаций автоперевозчиков, эксперты.
Действующий сегодня закон не соответствует духу времени, отдельные его статьи нуждаются в серьезной корректировке, подчеркнул председатель комитета Андрей Аникеев.
Основная дискуссия развернулась вокруг перевозчиков, работающих на рынке транспортных услуг по заказу, в том числе посредством онлайн-сервисов. «Заказники», по словам регулярных перевозчиков, заходя на постоянные межмуниципальные маршруты и занижая стоимость проезда, создают недобросовестную конкуренцию. Из-за снижения пассажиропотока регулярные рейсы становятся затратными и невыгодными. И если механизм законодательно не отрегулировать, то уже в ближайшем будущем это может привести к нарушению всей транспортной системы. Но есть у заказных перевозок и положительная сторона: гибкий график работы, удобная услуга заказа через «Яндекс. Автобус» и «Атлас бус», более низкие цены, в результате чего они так востребованы населением.
– Надо найти баланс, который бы позволил и регулярным, и заказным перевозчикам не вести «партизанскую войну», а спокойно работать, не тормозить развитие отрасли. И уж если есть спрос на заказ транспортных услуг через мобильные приложения, оценить возможности таких агрегаторов, – призвал участников дискуссии Андрей Аникеев.
Парламентарий предложил продумать для онлайн-сервиса пилотные проекты маршрутов, которые позволят выработать конкретную программу, эффективную с точки зрения пассажиропотока, ценовой политики, выгодной для перевозчиков, а также законодательно отладить процесс заказных перевозок.
Все прозвучавшие в ходе рабочей встречи предложения решено обобщить и изучить с целью возможности внесения изменений в действующий областной закон о регулярных пассажирских перевозках.
Полезные ссылки
