.jpg)
Об этом говорили на расширенном заседании Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера под председательством Андрея Шевченко.
– Развитие жилищного строительства в территориях связано с необходимостью возведения новых или модернизации имеющихся объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе теплоснабжения. Регионы обращают внимание на то, что высокий износ основных производственных фондов и эксплуатация устаревшего технологического оборудования приводят к потерям и высокой себестоимости производства тепловой энергии. Все это ложится тяжелым бременем на региональную казну и требует финансовой поддержки за счет федерального бюджета, – считает сенатор от Оренбуржья.
Счетная палата РФ обозначила факторы, влияющие на увеличение расходных обязательств субъектов Федерации и муниципальных образований при выполнении отдельных полномочий в сфере теплоснабжения.
Так, в настоящее время законодательно не определен федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за координацию деятельности органов исполнительной власти, участвующих в реализации госполитики в сфере теплоснабжения. Кроме того, каждый из органов публичной власти ответственен только за отдельный сектор. Например, за органами МСУ закреплено полномочие по утверждению схем теплоснабжения поселений и городских округов с численностью населения менее 500 тыс. человек. При этом установление тарифов относится к полномочиям федеральных и региональных органов власти. В результате отсутствует взаимоувязка схем теплоснабжения и финансовой части инвестиционных проектов, источники финансирования которых зависят от величины установленного тарифа.
Помимо того, федеральным законом к полномочиям органов МСУ отнесена организация теплоснабжения потребителей на территориях поселений и городских округов. Однако не определены понятие «организация обеспечения надежного теплоснабжения» и конкретный состав мероприятий по реализации этого полномочия. В результате отсутствует единый подход. Счетная палата предложила рассмотреть этот вопрос на законодательном уровне.
Счетная палата РФ обозначила факторы, влияющие на увеличение расходных обязательств субъектов Федерации и муниципальных образований при выполнении отдельных полномочий в сфере теплоснабжения.
Так, в настоящее время законодательно не определен федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за координацию деятельности органов исполнительной власти, участвующих в реализации госполитики в сфере теплоснабжения. Кроме того, каждый из органов публичной власти ответственен только за отдельный сектор. Например, за органами МСУ закреплено полномочие по утверждению схем теплоснабжения поселений и городских округов с численностью населения менее 500 тыс. человек. При этом установление тарифов относится к полномочиям федеральных и региональных органов власти. В результате отсутствует взаимоувязка схем теплоснабжения и финансовой части инвестиционных проектов, источники финансирования которых зависят от величины установленного тарифа.
Помимо того, федеральным законом к полномочиям органов МСУ отнесена организация теплоснабжения потребителей на территориях поселений и городских округов. Однако не определены понятие «организация обеспечения надежного теплоснабжения» и конкретный состав мероприятий по реализации этого полномочия. В результате отсутствует единый подход. Счетная палата предложила рассмотреть этот вопрос на законодательном уровне.
Полезные ссылки
